德宏州芒海镇：“四个注重”强化矛盾纠纷化解 构筑边境社会平安防线]

德宏州芒海镇党委政府坚持“人民至上、主动介入、及时化解”的宗旨，充分弘扬新时代“枫桥经验”，积极探索创新矛盾纠纷调处机制，形成了党委政府领导，综治中心牵头，相关部门配合的矛盾纠纷调处机制，切实保护人民群众的利益，构筑边境社会平安防线。

注重矛盾纠纷调处。芒海镇建立健全《芒海镇矛盾纠纷调处办法规定》，辖区范围内一旦排查出矛盾纠纷，严格执行矛盾纠纷“三·三制”调处机制，村委会、村小组按照规范程序积极调处矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在源头，解决在基层，有效实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。同时，对调处成功的矛盾纠纷实行奖励，对成功调解“户与户”之间矛盾纠纷一起奖励调解主体200元，调解“组与组”之间矛盾纠纷一起奖励调解主体300元，调解“村与村”之间矛盾纠纷一起奖励调解主体500元，以调解协议书为凭证领取奖金。

注重矛盾纠纷排查。芒海镇坚持常态化定期排查，实行镇、村两级领导排班接访群众和调处工作月例会制度，按照“网格沉下去、问题浮上来、管控全覆盖、问题全清零”要求对发现的问题及时报告、及时预警、及时提出解决方案和对策。对重大矛盾纠纷实行领导包案制度，解决好容易引发信访的突出问题，切实维护社会稳定。在吃透村情、民情的基础上，集中力量，及时排查化解各种矛盾纠纷和不稳定因素，对苗头性问题做到早发现、早控制，确保一般矛盾纠纷不出村，充分发挥“第一道防线”作用。

注重矛盾纠纷化解。以人民调解为基础，充分发挥司法所、派出所人民调解室以及村人民调解委员会的作用，针对群众反映的邻里纠纷、交通事故、劳动争议等问题，认真调查、深入谈话、依法调解、以情调解。对上交到镇级的矛盾纠纷，加强统筹协调，及时组建政治素质过硬、工作业务熟悉、善于调处矛盾纠纷的调解专班，组织矛盾纠纷双方座谈，坚持公平公正原则，耐心细致地向群众讲明讲透政策，同时结合身边例子用通俗易懂的语言讲事实、讲道理，做到不让矛盾纠纷激化、不让群众合法利益受损，第一时间、第一地点、低成本、高效率地化解矛盾纠纷。

注重涉外矛盾纠纷联合调解。成立涉外矛盾纠纷调解室，对涉及民事权利义务、财产争议等事项，按照申请与受理、调解准备、依法调解的程序进行调解。

下一步，芒海镇将不断巩固和创新矛盾纠纷排查化解机制，确保镇、村、组信息畅通，加强与各职能部门协调联动，用好“三个工作法”深入推进作风革命、效能革命，高效便捷地化解各类矛盾纠纷，全力提升人民群众的安全感、获得感和幸福感。