昆明市官渡区人民法院多措推动婚姻家庭矛盾纠纷

昆明市官渡区人民法院坚持把家事审判工作纳入市域社会治理现代化试点中来谋划推进，从防范化解家庭婚恋纠纷风险的角度出发，联合区妇联、街道等多家单位，建立“新时代婚姻家庭辅导教育联动机制”、“离婚案件的诉前风险联动排查及化解机制”，推动婚姻家庭矛盾纠纷联合排查化解工作向纵深发展。

多融一份情，坚持善意审判促家和人兴。自2016年4月改革试点起至2022年3月，共受理各类家事案件6170件，审结5707件，结案率达92.50%，服判息诉率达95.74%。自2022年4月以来，探索家事案件“一案一策”及“双调查”制度，即在立案审查时以及审判过程中，分别围绕是否涉及婚姻关系变化、扶养关系变动、分居、招婿、失独、发生遗产继承等情况，填报要素式家庭情况调查表，及时发现及化解风险。

织密一张网，坚持多元联动促诉源治理。2022年3月，官渡法院与官渡区妇联共同建立新时代婚姻家庭辅导教育联动机制，并在官渡法院设立“幸福家庭辅导站”聘请首批5位“幸福家庭辅导员”，配置家事调解室、心理疏导室、圆桌审判室等硬件设施。依托家事审判改革先进经验，发挥区妇联群团组织桥梁纽带作用，“线上+线下”多方式多渠道相融合，深入开展婚姻家庭关系修复、家事法治教育宣传。按照区委政法委部署要求，建立家事纠纷入户排查化解风险机制，先后将2批共304件婚姻家庭案件当事人信息提交区委政法委，按照当事人住址逐一分配到各街道、社区提前开展风险隐患排查化解，目前已形成常态长效机制，减少因家事纠纷导致“民转刑”、“刑转命”案事件发生。

筑牢一道墙，坚持严防风险促和谐稳定。官渡法院与官渡区吴井街道办事处、官渡区妇女联合会、曙光派出所等多单位联合构建离婚案件的诉前风险联动排查及化解机制，委派吴井街道办事处辖区社区、区妇联对离婚案件进行诉前调处化解及风险评估工作，并将风险排查、家庭情况调查结果及时反馈官渡法院。对部分特殊案件，由辖区派出所派员参与，保证调处过程安全开展，进一步完善家事审判社会化工作格局。开展家事案件突发性事件应急处置演练，建立家事案件风险排查评估制度，严格落实依法处理、舆论引导和社会面管控“三同步”工作要求，并将符合家事案件按照要求纳入“四类案件”风险监管。

多搭一座桥，坚持机制创新促司法为民。官渡法院关上法庭探索建立全省婚姻家庭案件“八首创”工作机制，构建点、线、面相结合的婚姻家庭矛盾纠纷化解司法服务网络：首创与民政局建立家事工作协作中心，联合构建“婚姻课堂”制度、离婚前调解、离婚信息共享等多项协作机制；首创在家事纠纷中引入心理咨询机制，组织心理咨询师、婚姻家庭咨询师、双方当事人及代理律师会商调解，注重对当事人的人文关怀和家庭关系修复；首创与明信公证处“家事服务中心”合作，针对婚前财产归属、离婚财产的分割、抚养费、赡养费的管理等问题，积极探索引入公证代办、专业资金监管、垫资赎证等方式，促进立审执三功能合一；首创“家事案件当事人财产申报表”，便于法庭查清当事人财产及债权债务情况，公正高效处理财产类纠纷；首创离婚证明书，全面保护当事人的身份利益、人格利益和情感利益；首创发布《常见婚姻家庭案件所需证据》，指导当事人进行诉讼；首创《保证探望权承诺书》，督促父母为孩子创造健康和谐的成长环境；首创财产分割证明，方便当事人办理房屋过户、出租等事宜。前6项“首创”的家事司法服务举措已被2020年1月1日施行的《云南法院家事案件审理规程》所采用。